【48812】建队为本 推进广东海监大展开

  刘物开：首要我扼要介绍一下广东海监部队状况。中国海监广东省总队为副厅级建制，内设6个处 （室、中心），全省滨海14个地级市和49个县 （市、区）悉数树立了海监安排，另树立有3个国家级海洋自然保护区海监支队，各级海监部队都内设海监专职安排。全省共有海上法律人员1670名，其间专职海监法律人员867名。全省各级海监部队共有法律船28艘、法律艇162艘。

  早在1995年，在省委、省政府的注重下，广东就以渔政部队为根底在全国首先树立了海监部队。经过多年的法律探究与实践，凭借1998年中国海监总队树立这一有利关键，经广东省安排编制委员会和中国海监总队同意，中国海监广东省总队于2001年得以正式树立，在全国首先施行海洋与渔业综合法律，广东海监作业也得到理顺和标准。从2003年到现在，在省委、省政府、中国海监总队和省海洋与渔业局的领导下，广东省的海监作业进一步完结了全面拓宽和深化。

  刘物开：我以为，加强部队建造是当时海监作业的中心使命。部队的本质水平缓履行才干是法律作业顺畅展开最底子的保证。广东海监部队在安排设置和办理体制上具有特定的优势。这突出体现在省总队在强化海监事务一致领导的根底上，一致了全省法律部队编制，对市、县两级海监安排的主要领导施行两层办理准则，对法律人员的选用和干部的选拔进行审阅把关，从而使全省部队构成垂直性强、整体性强、战斗力强的特色。

  具体来说，广东海监部队主要有两大特色。第一个特色是以狠抓部队建造来全方面提高部队的履行才干。咱们提出“政治建队、军事建队、科技建队”的标语，尽力打造出一支纪律严明、作风过硬、政治本质高、保证才干强的准军事化部队。

  在政治建队方面，各级海监安排都配备了专职政治干部，制定了一系列政治作业准则和标准。2007年，咱们在全国首先树立了法律督察准则，加强部队内部监督，至今全省共展开督察查看160余次，处理督察案子25宗，批判正告领导干部6人，免职6人，停职1人，调离部队2人。在军事建队方面，对全省部队施行准军事化办理，强化军事教育。在科技建队方面，广东近年来共投入9800万余元资金用于海监配备建造，使海监部队配备完结了质的腾跃。

  经过抓部队建造，广东海监部队整体实力强，能打硬仗。如咱们在查办海砂挖掘、海洋倾废等专项法律举动中，常常遭受抵抗法律，省总队指挥跨区法律举动，提高了震慑力，保证有用冲击违反法律规定的行为。在本年奥运期间安排的海底光缆巡护专项法律举动中，广东法律船艇和法律人员除了完结每日例行的巡航外，还坚持24小时值勤待命，随时出海处理突发状况，体现出了海监部队纪律严明和不畏艰险的作业作风，超卓地完结了国家下达的海底光缆巡护使命。

  另一个特色是解放思维，斗胆履行职责。思维是举动的先导，新的理念引导新的思路；新的思路引领新的举动；新的举动引发新的成效；新的成效才干争夺新的法律位置。经过进一步解放思维，咱们上一年提出了进行法律部队第三次革新的标语，依照省局李珠江局长提出的 “一个理念、四个立异” （“以科学办理促进科学展开”这一理念，在根底办理范畴要提出新思路、新式办理范畴要开立异局面、难点办理范畴要拿出新举动、本身办理范畴要迈上新台阶）的要求，在海域运用、海砂挖掘、海洋倾废、树立和谐作业机制、航空法律形式等方面做了有利的探究。

  咱们还确认了 “总队抓海盾举动、支队抓法律演示作业，大队抓饲养用海法律”的作业战略，做到各有偏重。别的，咱们在全国首先拟定了空中巡视、海上巡航和陆岸巡查的 “三巡”准则，展开用海项目排查挂号，并树立了省总队方针研讨中心和海洋技能中心，全方位推进海监作业。广东海监作业得到了国家海洋局和中国海监总队的充分肯定。2004年～2007年接连4年被国家海洋局评为 “全国海洋法律督查先进集体”，2007年被中国海监总队评为 “中国海监优异总队”。

  记者：回忆这10年的展开前史，您有何感想？在新的起点上，广东省海监作业是否有新的展开思路？

  刘物开：感触很深化。其间最深化的感触是，展开海监作业有必要紧紧依托各级党委、政府和海洋主管部门的领导。广东省委、省政府向来很垂青海洋经济作业，提出了建造广东海洋经济强省的战略展开方针。2003年全省第五次海洋经济作业会议后，省委、省政府出台了 《关于加速展开海洋经济的决议》。在省委、省政府的注重下，我省海洋经济作业得以加速速度进行展开，海洋与渔业综合法律部队的变革得以顺畅施行。本年，广东将举行第六次海洋经济作业会议，这是我省海洋作业掀起新一轮展开高潮的杰出关键，咱们对海监作业的未来展开充满信心。

  本年甚至往后几年，广东海监作业将依据省委、省政府争当全国排头兵的要求和中国海监总队的作业部署，深化贯彻执行科学展开观，持续解放思维，坚持变革立异，执行李珠江局长提出的“一个理念、四个立异”。在根底办理范畴，加强各项根底作业，进一步理清思路，清晰方向；在新式办理范畴，力求获得新打破，开立异局面；在难点办理范畴，加强实践与研讨，制定新举动；在本身办理范畴，逐渐加强部队才干建造，全力推进我省海洋法律督查作业再上新台阶。