焦点访谈]河道怎能变商街(20101119)

  在总路咀镇镇政府，总路咀镇镇长孙舞鹤向记者出示了一份由团风县规划局出具的建造用地规划许可证，和一份由团风县水利局出具的洪水复核定论。记者发现，在这份建造用地规划许可证上清晰写着用地的方位是总路咀河道旁。

  同意的是在河道两旁建造，现在房子却建到了河道上，这明显这违背了规划批阅。而团风县水利局出具的复核定论也以为根据从前的水文材料，河段开发建造不影响洪水下泄。

  《中华人民共和国河道处理条例》第十六条清晰规则：乡镇建造和开展不得占用河道滩地。《中华人民共和国防洪法》第二十二条规则，制止在河道、湖泊处理范围内建造阻碍行洪的修建物、构筑物。建造商业街的水泥桩子鳞次栉比地打到了河里，房子都盖住了河道，这明显不符合法令的规则，那么县水利局批阅的根据又是什么呢？

  据团风县水利局何国才说，在河道里面建造是不符合法令规则这他们了解，可是在他的印象中，这个不是河流。团风县总路咀镇党委书记、 镇长孙舞鹤说，由于这是一条港道不叫河道，所以河道的规则不适合于港道的开发。它精确姓名是华游港，不是一个河道，分明是一条河，怎样成了港呢？带着这个疑问。记者来到了掌管全市水文材料的黄冈市水文局，在1998年编纂的《湖北省河流集》中清楚地记载着：总路咀河坐落团风县总路咀镇，全长6.6公里，归于巴水水系。

  随后，记者又找到了孙舞鹤镇长。面临这份材料，镇长不得不供认这条河便是总路咀河。

  分明是河，非说不是。镇里和水利局的干部如此做无非就为了躲避法令规则，给这条商业街找根据。现在，看来镇政府的这两个所谓的建造根据底子站不住脚，并且一个建造项目有必要获得的疆土、建造、房管等多个部分的批阅手续，镇里面也就没有处理。明显这条千米商业街是一个彻里彻外的违背法令修建。据孙舞鹤介绍，他们新一届党委政府结合镇本身实践，确立了一个以商立镇、以商促工、以商带农这样的开展思路，所以几年环绕这样一个思路，加强开展速度，而这个千米商业步行街便是这儿面的一个重点项目。

  据了解，虽没任何合法手续，并且危险重重，可是这个由镇里大力推动的商业街建造项目仍是得到了县里的充分肯定。在《团风县推动两型社会建造归纳配套改革试验镇领导小组会议纪要》中这样写到：该千米商业步行街建造项目，是两型社会建造的新亮点，也是全县新农村建造的突破口。 现在这条违法商业街还在持续建造傍边。

  分明是河道，却在上面建了房子，没有土地本钱，开发商能够赚大钱；分明是私家开发的违法项目，镇政府却大力扶持，归入两型社会规划，成了政绩的新亮点。但盖在河道上的商业街，盖住了法令的束缚，也盖住了汛期或许迸发的危险。假如要比及水灾降临之时再揭盖子，恐怕就晚了。